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Antecedentes y Objetivos La Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario de los Valles (FDTA-Valles) es una institución privada, sin fines de lucro, fundada en febrero del año 2000 con los objetivos de reducir la pobreza rural, incrementar la competitividad del sector agropecuario, apoyar el manejo sostenible de los recursos naturales y contribuir al fortalecimiento de las organizaciones de productores y otros actores de las cadenas agroproductivas. El área de influencia de la FDTA-Valles comprende la macroecoregión de los valles de Bolivia, distribuida entre los departamentos de Chuquisaca, Tarija, Santa Cruz y Cochabamba. El área de cobertura comprende 73 de 314 municipios y 4 de los 9 departamentos del país, con una población rural con actividad agropecuaria estimada en 150.000 familias. La FDTA-Valles, una iniciativa conjunta de los sectores público y privado de Bolivia, forma parte del Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA). La estructura jurídica de la FDTA-Valles le permite una combinación eficiente de recursos, públicos y privados, nacionales e internacionales, para financiar sus actividades en el marco del desarrollo sectorial y regional. La FDTA-Valles está regida por una Asamblea de 40 instituciones que tienen la categoría de miembros activos, la cual elige a un Directorio de 12 personas, que representan a los sectores público (4 personas) y privado (8 personas). El equipo profesional, técnico, administrativo y de apoyo está compuesto por 33 personas. La FDTA-Valles realiza sus actividades basándose en una visión integral de las cadenas agroproductivas priorizadas y focalizando sus intervenciones en los eslabones donde se hayan identificado los principales problemas. Los Proyectos de Innovación Tecnológica Aplicada (PITAs) son financiados en base a la demanda de los distintos actores de las cadenas y tomando en cuenta las oportunidades de mercado. La viabilidad de las propuestas es valorada por un Comité de Análisis independiente de expertos y bajo el criterio de que los proyectos deben alcanzar resultados medibles y verificables en beneficio de los agricultores y otros actores involucrados. Metodología y Actividades Los proyectos financiados por la FDTA-Valles tienen el propósito de transferir tecnologías existentes, probadas y accesibles, para mejorar las condiciones de competitividad de las cadenas y responder, de esta manera, a las necesidades planteadas por los distintos actores. Las tecnologías deben ser adoptadas por los beneficiarios en forma sostenible para lograr que las intervenciones sean consideradas exitosas. Los proyectos de la FDTA-Valles tienen como enfoque central lograr una adecuada redistribución del esfuerzo y del financiamiento en los procesos de generación, transferencia y adopción de tecnología, así como en las fases de las cadenas (producción, transformación y comercialización). El modelo de desarrollo de la FDTA-Valles está basado en la premisa de que los beneficios de las intervenciones deben llegar al productor, cualquiera sea el eslabón donde se intervenga.
Financiamiento El financiamiento de las actividades de la FDTA Valles proviene principalmente de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a través del Proyecto MAPA (Acceso a Mercados y Alivio de la Pobreza). Desde el año 2003 se ha recibido también fondos de la Embajada Real de Dinamarca, habiendo dado inicio en el mes de septiembre a las actividades del Programa de Apoyo a Empresas Rurales (PAER). Los PITAs son financiados por USAID, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Común de Apoyo al SIBTA (FOCAS), financiado por los gobiernos de Holanda, Dinamarca, Suiza y Reino Unido, y el fideicomiso de la FDTA-VaIIes. La FDTA-Valles ha logrado movilizar recursos de otras fuentes públicas y privadas para el co- financiamiento de proyectos y actividades. Recientemente ha firmado un convenio con la Prefectura de Tarija, para el financiamiento de proyectos en ese departamento. Similares gestiones se están realizando con otras Prefecturas y varios gobiernos municipales. Cada proyecto, en el marco del SIBTA, requiere que los beneficiarios aporten un mínimo del 15% del valor financiado del proyecto al Fondo Patrimonial o Dotal de la FDTA-VaIles. Este requerimiento asegura que los proyectos estén basados en una demanda y apropiación real por parte de los beneficiarios, además de proveer un flujo de fondos estable para contribuir al financiamiento de los costos operativos de la FDTA-VaIIes. Proyectos de Innovación Tecnológica y Aplicada La FDTA-VaIles trabaja con 9 programas basados en cadenas agroproductivas priorizadas (cebolla, ají, locoto, tomate, uva de mesa, bayas, especias, durazno y maní). Al 31 de agosto de 2004, se cuenta con 13 proyectos concluidos, 28 proyectos en ejecución y una población beneficiaria programada de más de 16.000 familias de pequeños agricultores, agrupados en 50 organizaciones de base, localizadas en 40 municipios de los cuatro departamentos de los valles de Bolivia. Por otra parte, la FDTA-VaIIes se encuentra desarrollando un programa orientado a identificar nuevas oportunidades de intervención en base a cadenas no tradicionales con amplio potencial de mercado. En este marco, se están realizando acciones con flores de corte, varias especias y otros cultivos de alta rentabilidad, con el fin de probar su factibilidad en los valles de Bolivia y pasar posteriormente a la fase de programas en base a la priorización de las cadenas. El monto de los 41 proyectos financiados alcanza a un total de 34.652.501 Bolivianos. Por otra parte, los beneficiarios y demandantes de los proyectos han comprometido aportes a la FDTA-Valles por un total de 5.468.602 Bolivianos.
Resultados Entre los resultados de los proyectos hasta la fecha se puede mencionar los siguientes:
Programa de Apoyo a Empresas Rurales (PAER) La administración del Programa de Apoyo a Empresas Rurales (PAER) ha sido adjudicada a la FDTA-Valles en agosto de 2003, después de un proceso competitivo llevado a cabo por la Embajada Real de Dinamarca. PAER es un programa complementario a los objetivos de la FDTA-ValIes que pretende poyar a empresas rurales en tres departamentos (Chuquisaca, Oruro y Potosí) en base a 11 cadenas priorizadas (ají, ajo, artesanías, camélidos, caprinos, cebolla, durazno, haba, orégano, quinua y uva de mesa). PAER ha realizado tres invitaciones públicas con un total de 27 proyectos adjudicados. El monto total comprometido de los proyectos alcanza a US$ 1.005.468, con aportes de contraparte por parte de las 27 empresas rurales equivalentes a US$ 336.989. El programa tiene una duración inicial prevista hasta junio de 2005. Se espera que los beneficios de los proyectos alcancen a un total de 3.000 unidades económicas familiares, incluyendo organizaciones económicas campesinas, micro y pequeñas empresas rurales. Servicio informativo de mercados agropecuarios En marzo de 2002, con el apoyo de USAID-Bolivia, la FDTA-Valles inició las actividades del Servicio Informativo de Mercados Agropecuarios (SIMA), el cual tiene el objetivo de difundir información diaria y confiable de precios mayorista a los productores y otros actores de las cadenas agroproductivas. Se trata del único servicio de este tipo en Bolivia, con cobertura de precios a nivel nacional e internacional. SIMA cuenta actualmente con una base de datos de más de 600 productos. La recopilación de precios es realizada diariamente por los 8 reporteros de SIMA en 14 mercados mayoristas de las ciudades de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Sucre y Tarija, además de Salta (Argentina) y Arequipa (Perú). Después de un proceso de transcripción y análisis, la información resumida de precios es difundida mediante una red de 47 radioemisoras, con cobertura en los nueve departamentos del país. Además de la difusión por radio, la misma información es actualizada cada día en la página Web de la FDTA-VaIles (www.fdta-valles.org). Desde el inicio hasta el 31 de agosto de 2004 se han emitido un total de 634 boletines diarios de precios. Por otra parte, SIMA cuenta con un servicio de suscripción, mediante el cual el destinatario recibe diariamente a través del correo electrónico un boletín con los precios de más de 100 productos existentes en los mercados mayoristas de las ciudades mencionadas. Finalmente, se han elaborado, publicado y distribuido los anuarios de precios correspondientes a los años 2002 y 2003, los cuales han sido generados en base a la información recopilada diariamente. Como complemento a la producción de boletines de precios, SIMA realiza talleres de interpretación de los precios con agricultores, a fin de proveerles con las herramientas necesarias para una adecuada e informada negociación con los intermediarios en la comercialización. Desde el inicio de actividades, se ha capacitado a más de 1 .200 productores en las distintas regiones de los valles de Bolivia. El año 2002 la FDTA-Valles ha iniciado la implementación de un Centro de Documentación, el cual ha sido enriquecido el 2003 con la adquisición de la Biblioteca Esencial Electrónica de Agricultura (TEEAL), editada por la Universidad de Cornell y consistente en más de 400 discos compactos con cerca de 1,8 millones de páginas de revistas escogidas de agricultura y temas relacionados.
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